2018年度云浮市產業共建財政扶持資金申報條件、時間、流程(11月20日截止)

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日期:2018-11-02 14:51

       扶持方向
       鼓勵珠三角地區符合省產業園(指經省政府批準設立的省產業轉移工業園及享受省產業轉移政策的園區,含省已明確依托園區帶動產業集聚的區域。統稱省產業園,下同。)環保政策、有利于產業轉型升級、有技術含量的企業或項目向粵東西北轉移,開展產業共建。
 
       申報對象
       符合《產業共建財政扶持政策》中普惠性和疊加性獎補條件明確的轉移方式,在省產業園內登記注冊的企業或珠三角企業的相關分支機構;在省產業園內新設的外商投資項目。
       根據《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法》第二十三條有關規定,一個項目只能申請一次專項資金。申請單位不得以同一項目重復申報或多頭申報專項資金。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的,必須在申報材料中注明原因并說明已獲得或正在申報的其他專項資金情況。
 
       申報條件
       (一)在省產業園內登記注冊的企業或珠三角企業的相關分支機構,且在省產業園所在地納稅。申報企業應具有獨立法人資格(不含自然人)。
       (二)企業固定資產投資、工業增加值、稅收等經濟數據已納入相應省產業園數據統計。
       (三)投資項目不得屬于《廣東省主體功能區產業準入負面清單》和《廣東省產業結構調整指導目錄》禁止發展、限制發展的項目,外商投資企業應符合《外商投資產業指導目錄》。
       (四)企業項目來自珠三角地區(應由來自珠三角地區的企業法人股東持有或控股,自然人股東持有或控股情況不予支持)。
       (五)申報普惠性獎補政策的企業項目應于2016年在省產業園內獲得法定施工許可(或簽訂2年及以上租賃廠房合同),并于2017年12月31日前投產納稅;享受疊加性獎補政策的企業項目應于2013年及以后與省產業園管理機構簽訂入園協議(或經園區所在地政府同意),或企業項目在省產業園內獲得法定施工許可(或簽訂2年及以上租賃廠房合同),申報時可選擇符合申報年限要求的時點。
       (六)對應獎補條件需符合的其他條件(詳見附件)
 
       資金用途
       獎補資金應用于企業發展、生產經營等開支。
 
       申報材料
       申報材料應包括以下內容:
       (一)獎補資金申報表和項目績效目標申報表
       根據企業項目申報的獎補條件,對應填寫獎補資金申報表。同時還要按照省財政資金管理的有關規定,結合企業實際設置可量化、可衡量的績效指標,制定專項資金預期績效目標,以反映專項資金預期的使用效益,并經各縣(市、區)經濟和信息化主管部門出具審核意見(詳見附件5《產業共建財政獎補資金績效目標申報表》)。
       (二)申報說明
       針對《產業共建財政扶持政策》和本通知明確的獎補對象和條件,闡述企業和項目基本情況,重點闡明產業共建關系和企業的登記注冊、固定資產投資、建設、生產、經營、納稅和研發、資質等符合政策條件的情況,明確提出申請獎補的資金額(含計算過程)。
       (三)共性佐證材料
       1.關于轉移的證明材料:
       (1)企業整體轉移情況。
       采取注銷珠三角地區的原企業、在產業園成立新企業的方式,需提交原企業登記機關出具的核準注銷登記通知書。原企業未換發加載法人和其他組織統一社會信用代碼營業執照的,還需提交稅務部門審批通過注銷登記的文件。
       采取企業遷移的方式進駐產業園,需提交原企業登記機關出具的企業遷移證明文件和遷入地登記機關出具的核準遷入登記通知書。原企業已換發加載法人和其他組織統一社會信用代碼營業執照的,還需提交稅務部門出具的清稅證明;原企業未換發加載法人和其他組織統一社會信用代碼營業執照的,還需提交稅務部門出具的《稅務事項通知書》(注銷遷移通知)。
       (2)珠三角企業增資擴產情況。
       珠三角地區企業股東投資的入園企業項目,珠三角企業股東應為入園企業的控股股東,需要提供珠三角投資企業的營業執照副本、公司章程復印件(加蓋公章)。
       (3)企業生產制造環節轉移情況。
       已在珠三角轉出地完成生產線拆除并在省產業園內完成生產線安裝投產的企業項目,還應提供在轉出地的注銷生產產品許可證,在轉入地辦理登記生產產品許可證或者生產產品許可證變更登記辦理證明。
       2.企業與省產業園簽訂的投資合同及投資備案、核準、審批證明文件;
       3.企業入園項目環評批準文件;
       4.營業執照副本或工商部門出具的企業核準設立(開業)登記通知書復印件、法人身份證復印件、公司章程;
       5.項目建筑施工許可證、不動產權證書、國有土地使用證或者簽訂2年以上的房屋租賃合同復印件(原件備查);
       6.排污許可證、需經行政許可行業的生產許可證、消防驗收文件復印件(原件備查),高危產品生產企業需同時提供安全生產許可證復印件(原件備查);
       7.企業入園投產起在園區所在地的納稅憑證;
       8.企業入園注冊之日或投產之日起至2018年9月,最長3年的審計報告或匯算清繳報告(應包含對新增固定資產的投資類別等情況的審核)。同時應準備證明固定資產投資的支付票據原件備查。
       9.企業有關資質認定的文件資料或公開發布的權威信息資料。
       10.園區所在地經濟和信息化主管部門、財政部門認為必要的其他輔證材料。
       (備注:單獨申請疊加性獎補的企業或項目第6、7項可不提供,其中申報疊加性獎補高新技術企業或納入省高新技術企業培育庫方向的企業或項目第6、7、8項可不提供。如個別材料確無法提供,應提供其他書面證明或說明。除注明原件以外,以上材料均要求提供復印件加蓋企業公章。)
       (四)普惠性獎補相應補充的佐證材料
       普惠性獎補部分獎補條件還需在共性佐證材料的基礎上,提供以下材料:
       1.關于“珠三角地區的規模以上工業企業整體轉移進入粵東西北省產業園進行技術改造、轉型升級”,需在申報說明中增加包含轉型升級或技術改造的相關論述,并提供相應的佐證文件,如設備購買合同及支付憑證、企業技改立項或技術改造的備案文件、第三方機構的項目完工評價報告等。
       2.關于“珠三角地區整體轉移進入粵東西北省產業園的擁有較穩定國際市場份額的規模以上加工貿易企業”,還需提供企業加工貿易手冊和加工貿易企業生產能力證明材料。
       3.關于“珠三角地區整體轉移進入粵東西北省產業園的對擴大園區當地就業容量有較大貢獻的規模以上勞動密集型企業”,還需提供當地社會保險費征繳機構出具的本單位上年度從業人員社會保險費繳納的明細憑證或企業招用當地勞動者的用工備案材料(含員工就業登記證明材料)。
       (五)疊加性獎補相應補充的佐證材料
       疊加性獎補不同獎補條件還需提供以下佐證材料:
       1.關于“大型骨干企業、世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強、中國制造業企業500強(含全資子公司及其控股的企業)在粵東西北省產業園投資(控股)制造業企業”,還需提供以下材料:
       (1)世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強、中國制造業企業500強證明文件(可從財富官網打印);大型骨干企業的上年度主營業務收入證明(由注冊會計師事務所出具)。
       (2)企業認為需要提供的項目投資其他相關證明材料。
       2.關于“隨同企業總部或生產性環節一起轉移進入粵東西北地區的規模以上工業企業研發機構”,具有獨立法人資格和屬于分支機構的企業,還需提供相應的資質證書或證明復印件、企業上年度的研發工作總結、研發項目立項文件(獲各級政府立項、備案的科技項目文件)以及第三方會計師事務所出具的固定資產投資專項審計報告。
       3.關于“轉移進入粵東西北地區的國家高新技術企業”和“納入省高新技術企業培育庫的企業”,還需提供在園區內的企業獲得國家高新技術企業資質證書或者納入省高新技術企業培育庫的相應證明復印件。
       4.關于“省級孵化器、新型研發機構、眾創空間等創新創業平臺整體轉移進入粵東西北地區或者在粵東西北地區設立分支機構”,還需提供相應的資質證書或證明復印件。
 
       獎補標準
       疊加性獎補有關獎補標準。《產業共建財政扶持政策》中疊加性獎補第2條“隨同企業總部或生產性環節一起轉移進入粵東西北地區的規模以上工業企業研發機構,具有獨立法人資格的,視其規模及研發能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元;屬于分支機構的,視其規模及研發能力按每家一次性獎勵100萬元至300萬元”,獎補標準按以下標準執行:
       1.“隨同企業總部或生產性環節一起轉移進入粵東西北地區的規模以上工業企業研發機構,具有獨立法人資格的”,按照“300萬元+固定資產投資額*30%”的標準給予獎補,最高不超過1000萬元
       2. 隨同企業總部或生產性環節一起轉移進入粵東西北地區的規模以上工業企業研發機構的分支機構,按照“100萬元+固定資產投資額*30%”的標準給予獎補,最高不超過300萬元
 
       申報材料要求及時間
       申報材料通過紙質一式15份報送市經濟和信息化局,同時附光盤1張,申報截止日期為11月20日
 
       其他注意事項
       1、根據《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)的通知》(粵府〔2018〕78 號),在省級產業轉移園區(產業轉移集聚地)新設的外商投資項目,可比照享受省產業共建財政扶持政策。
       2、根據云浮市財政局《關于印發<關于鼓勵云浮市與珠三角產業共建的若干優惠政策>的通知》(云財工〔2017〕95號),申報普惠性獎補的企業可同時申請市縣疊加性獎補。
       3、產業共建財政扶持資金申報、評審、管理流程嚴格按照《云浮市落實珠三角與粵東西北產業共建財政扶持資金工作規程》執行,由市經濟和信息化局會同財政、發展改革、科技、人力資源社會保障、環境保護、商務、工商、統計、稅務等有關部門組織實施,確保財政資金安全和發揮效益。
       4、未盡事宜按照《廣東省財政廳關于支持珠三角與粵東西北產業共建的財政扶持政策》(粵財工〔2016〕384號)、《關于印發<關于鼓勵云浮市與珠三角產業共建的若干優惠政策>的通知》(云財工〔2017〕95號)執行。




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